ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Posted on by

 Казачество – исторически сложившаяся общность людей, имеющих самобытные традиции, определенные территории проживания, культуру, быт, хозяйственный уклад, формы казачьего самоуправления, особенности прохождения государственной службы и традиционные отношения с государством.

Казак – православный гражданин Российской Федерации, относящий себя к прямым потомкам казаков, либо гражданин, добровольно вступивший в казачье общество.

Член казачьего общества – казак по роду, либо гражданин Российской Федерации, добровольно вступивший в казачье общество, признающий устав казачьего общества, принявший присягу и участвующий в работе казачьего общества.

Казак в обязательном порядке должен состоять членом лишь одного казачьего общества по месту своего жительства.

Выборные – казаки, имеющие полномочия от всего казачьего общества представлять их  интересы на Кругах более высокого ранга (отдела, Войска). Выборные имеют право решающего голоса. Выборные избираются, как правило, на три года Кругом казачьего общества и утверждаются приказом атамана отдела (Войска, если представляют интересы Войска на Все-союзных Кругах российского казачества).

Казачье общество – первичное объединение казаков и членов их семей одного или нескольких населенных пунктов с фиксированным персональным составом. Казачье общество является составной частью соответствующего объединения казачества субъекта Российской Федерации (отдельского казачьего общества), внесенное в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, члены которого в добровольном порядке взяли на себя обязанности по несению государственной и иной службы.

Реестровые казачьи общества имеют территориальный признак формирования. На территории одного населенного пункта, административного округа, района, субъекта Российской Федерации может быть лишь одна реестровая казачья организация определенного уровня с конкретным наименованием – казачье общество.

Хуторское казачье общество (ХКО) – добровольное объединение казаков и членов их семей. Создается в границах одного населенного пункта или в границах одного района (административного округа) города с определенным фиксированным персональным составом членов. Фиксированный состав членов определяется нормативными актами.

При достижении общей численности членов ХКО, равной или более численности, установленной для станичного казачьего общества, хуторское казачье общество может быть преобразовано в станичное казачье общество. При этом должны быть внесены изменения в уставные и регистрационные документы общества.

Станичное казачье общество (СКО) (как самостоятельная единица) – добровольное объединение казаков и членов их семей. Создается в границах одного населенного пункта или в границах одного района (административного округа) города, если по фиксированному персональному составу членов превышает численность членов, установленную для хуторского казачьего общества.


Станичное казачье общество, как объединение хуторских казачьих обществ, формируется в границах района (муниципального образования) области (края, округа, республики). Независимо от общей численности членов, такое станичное казачье общество постоянно носит название станичного казачьего общества и иные формы не приобретает.

Городское казачье общество может иметь форму самостоятельной организации, т.е. являться добровольным объединением казаков и членов их семей в границах города. Может являться также объединением хуторских и станичных казачьих обществ, созданных  в границах районов (административных округов) города. Городское казачье общество должно иметь определенный фиксированный персональный состав его членов.

Хуторские, станичные и городские казачьи общества являются составной частью объединений казачества в границах области, автономного округа, края, республики.

Отдельское казачье общество (ОКО) есть объединение первичных казачьих обществ (хуторских, станичных, городских) в границах территории одного субъекта Российской Федерации (области, автономного округа, края, республики). Началом формирования отдельского казачьего общества является наличие двух и более первичных казачьих обществ на территории одного субъекта РФ, готовых в добровольном порядке объединиться в отдельское казачье общество. Для отдельского казачьего общества нормативными доку­ ментами устанавливается параметр фиксированного состава членов.

Войсковое казачье общество (ВКО) есть объединение двух и более отдельских казачьих обществ в границах двух и более субъектов РФ. Для войска нормативными актами устанавливается параметр фиксированного состава членов.

Казачьи общества являются некоммерческими организациями, регистрируются в установленном порядке и их деятельность регулируется федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативно правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Казачье самоуправление – традиционная историческая форма управления деятельностью казачьего общества. Казачье самоуправление является организацией казаков для решения вопросов внутренней жизни казачьего общества. Казачье самоуправление не подменяет функции органов местного самоуправления.

Органы самоуправления казачества взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией РФ и иными нормативными актами.

При компактном проживании казаков органы самоуправления казачества могут принимать на себя функции органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Деятельность казачьего общества регулируется его уставом, принимаемым членами казачьего общества, согласованным с заинтересованными органами власти и атаманами вышестоящих казачьих обществ и зарегистрированным в установленном порядке.

Положения уставов первичных казачьих обществ должны  соответствовать   требованиям   нормативно – правовых актов в отношении реестрового казачества и разрабатываться по образу и подобию уставов вышестоящих казачьих обществ (отдела и Войска).

Казачьи общества имеют традиционные казачьи органы управления и их наименования (Круг, Сход, правление, штаб, Совет Атаманов, Совет Стариков, Суд чести, Контрольно-ревизионная комиссия, управление, служба и т.п.).

Реестровые казачьи организации носят название «казачьи общества» (войсковые, отдельские, станичные, городские и хуторские казачьи общества) и иных названий, в отличие от общественных казачьих организаций, не имеют.

Непосредственное руководство казачьим обществом осуществляет атаман, избираемый Кругом (Сходом) (общим собранием или собранием выборных представителей от каждого казачьего общества). Права и обязанности Атамана определяются уставом и положением «Об Атамане казачьего общества».

Остальные должностные лица органов управления казачьего общества могут избираться Кругом (Сходом) или назначаться Атаманом.

Органы управления казачьего общества осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами казачьих обществ и положениями.

Для каждого должностного лица казачьего общества разрабатываются и утверждаются Атаманом должностные обязанности.


Круг – общее собрание членов казачьего общества или собрание выборных представителей казачьих обществ. круг является высшим органом управления казачьего общества. Функции, полномочия, порядок созыва и работы Круга, периодичность его проведения определяются уставами казачьих обществ.

Круг по выборам атамана казачьего общества носит название большого отчетно-выборного круга. Уставом «Сибирского войскового казачьего общества» определены сроки проведения Кругов:

  •  планового очередного – один раз в год;
  •  отчетно-выборного – один раз в три года;
  •  внепланового – по решению большинства членов Совета атаманов или 2/3 членов казачьего общества.

При проведении круга в обязательном порядке выбираются его рабочие органы (есаулец, приставы, мандатная комиссия, счетная комиссия, редакционная комиссия, писарь).

На круге обязательно присутствие священника и Совета Стариков. В случае их отсутствия – проведение круга и его решения являются неправомочными.

Сход – общее собрание членов первичного казачьего общества. Сход является высшим исполнительным органом казачьего общества. Полномочия Схода и периодичность его проведения определяются уставами казачьих обществ.

Сходы подразделяются на:

  • очередные (плановые)
  • чрезвычайные
  • судебные.

Сходы, за исключением судебного схода, проводятся, как правило, атаманом казачьего общества или по поручению – его заместителем. Протокол Схода ведет и оформляет писарь. На Сходах рассматриваются вопросы текущей жизни казачьего общества и принимаются по ним решения.

Судебный Сход ведет председатель Суда чести или Председатель Совета Стариков казачьего общества, в том случае, если их функции совмещены. Присутствие священника и представителя Совета Стариков на судебном Сходе обязательны.

По своему содержанию Круг отличается от Схода тем, что:

  • Круг есть собрание казаков казачьих обществ, входящих в состав объединения казаков. круг считается легитимным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов казачьего общества или не менее 2/3 вы­ борных от казачьих обществ;
  •  Сход есть собрание членов одного казачьего общества. он считается легитимным, если на нем присутствует члены казачьего общества в количестве не менее 2/3 его состава.

Круги (Сходы), проводимые на первоначальном этапе создания (учреждения) казачьего общества называются «учредительными» и имеют особенности при их проведении и оформлении документации Круга (Схода).

Президент Российской Федерации для осуществления руководства государственной службой казачества вводит Государственный реестр казачьих обществ в российской Федерации.

Привлечение государством членов реестровых казачьих обществ к государственной и иной службе не преследует политических целей. Члены казачьих обществ несут государственную и иную службы через казачьи общества. Порядок несения государственной  и иной службы определяется действующим законодательством РФ.

Первичные казачьи общества (хуторские, станичные и городские) при начальном своем формировании (учреждении) отрабатывают уставные и регистрационные документы в соответствии с требованиями нормативных актов и уставов вышестоящих казачьих обществ, в состав которых они планируют в добровольном порядке войти, проводят свои учредительные Круги (Сходы), проводят регистрацию своих казачьих обществ установленным порядком и подают прошения атаману отдельского казачьего общества с просьбой о внесении их в государственный реестр казачьих обществ РФ.

Круг отдельского казачьего общества принимает решение о приеме казачьего общества, представившего прошение, в государственный реестр. Атаман отдельского казачьего общества издает письменный приказ о введении вновь созданного казачьего общества в структурный состав отдела.

Указанные документы (решение круга отдела и приказ атамана отдела) являются подтверждением факта включения первичного казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ РФ.

Казаки имеют право ношения казачьей формы одежды как в торжественных случаях, так и повседневно, не нарушая требований нормативных актов о форме одежды.

Казаки, принадлежащие по своему рождению к другим традиционным казачьим войскам (Дона, Кубани, Терека и т.д.) имеют право в праздничные дни и престольные праздники носить традиционную казачью форму этих войск. При этом наличие казачьей формы одежды Войска, в котором они состоят, обязательно.

Форма одежды, знаки отличия казачьих чинов казаков, не состоящих на военной (специальной) службе не могут быть аналогичными форме одежды, знакам различия и воинским званиям военнослужащих.

Казачьи чины присваиваются казакам реестровых казачьих обществ в порядке, определяемом законодательством РФ.

Право присвоения казачьих чинов предоставляется атаманам отдельских казачьих обществ (низших казачьих чинов), атаманам войсковых казачьих обществ (младших и старших казачьих чинов), полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах (главных казачьих чинов). высший казачий чин (казачий генерал) присваивает Президент РФ.

Казакам общественных казачьих организаций запрещается присвоение казачьих чинов и ношение знаков различия казачьих чинов. (Указ Президента РФ от 30 декабря 1999г. №1739).

 

Поделиться